你以為做永續,就是換綠電、減碳排、導入自動化?這些當然重要。但你有沒有想過,當你裝設一座離岸風場,可能會破壞漁民長久以來賴以為生的漁場?當你換了一套自動化生產設備,是否也默默解雇了原本的熟練技工?當你高舉永續大旗,是否也在無意中犧牲了那些沒有話語權的社區與非典型勞動者?
其實,早在 GRI 2016 年版本時,就已經在重大主題的揭露要求中提到:每個永續行動,都可能有其正向與負面影響。而到了 GRI 2025 的新版準則,這樣的精神不但沒有消失,還被強化並具體化了。
特別是 GRI 102-3「公正轉型」這個全新條文的出現,直接提醒企業:
你在氣候轉型過程中,不能只看排放數據,還必須揭露你對人與土地的影響。
什麼是「公正轉型」?
公正轉型(Just Transition)這個概念,其實並不是新詞。它源自工會運動與社會正義倡議者的主張,強調在邁向綠色經濟的過程中,不能遺忘那些可能因此被犧牲的群體。這些群體可能是:因自動化而被取代的技術工人、因政策轉向而失去產業支持的社區、又或是因開發案而喪失文化場域的原住民族。
GRI 102-3 條文的設計,即是要企業明確揭露:你是否有評估、照顧、協助這些人?你是否有意識到,你的轉型行動可能也對生態系統、在地文化產生不可逆的影響?
不是加分題,而是基本題
你也許會說,「我們公司其實有很多 ESG 行動,也有照顧員工啊!」但 GRI 102-3 並不是問你「有沒有做善事」,而是要求你說清楚:「你的減碳行動,是否讓某些人遭受代價?你有沒有建立補救與支持制度?」
這是一個邏輯上的轉變。過去我們總以為永續行動代表「正面價值」,但現在你得承認:每一項轉型決策,不論多麼理想,都有潛在的代價。而公正轉型,就是要求你具體揭露這些「負面影響」及「處理方式」。
舉個例子,當企業因為碳稅壓力而汰換高耗能機台、改用全自動化設備,固然可以減碳、提高效率,但也有可能讓原本的操作人員被資遣。如果你沒有再訓練機制,沒有重新安置制度,那這場「永續轉型」就成為某些人失業的開始。
同理,當企業開始購入綠電、參與再生能源開發案,例如風場、光電等設施,若在開發前未與當地社區溝通,或未評估生態與文化影響,也可能帶來長期的對立與傷害。
GRI 102-3 條文到底要求什麼?
在新版 GRI 102-3 條文中,揭露要求大致可歸納為幾個面向。
首先,是人員相關的揭露。你要說明,在推動轉型過程中,有多少人離職?有多少人被轉調到新部門?他們是否接受過再訓練?再訓練的課程是什麼內容?性別比例是否平衡?對於非正職員工,有沒有提供同等的轉換與培力機會?
再來,是薪資與生活成本的比對。條文要求企業檢視,新聘人員的薪資是否已達當地生活成本標準(cost-of-living)。不是基本工資,而是人能活得下去的標準。若尚未達標,企業是否有具體提升計畫?
更進一步,還要求你揭露:你在地的開發行為,是否影響了當地社區或原住民族的權益?例如工廠設置是否占用原民土地?是否破壞了當地的宗教儀式空間或傳統生活方式?你是否有與他們協議,建立共識與補償?這些溝通與決策過程,都是應揭露的資訊。
最後,條文也要求企業評估轉型對環境的負面影響,特別是對生態多樣性與棲地的衝擊。新版中明確納入了氣候轉型相關條文,顯示這已成為氣候策略不可忽略的一環。
企業該如何回應 GRI 102-3?
面對這樣的揭露要求,企業不可能一蹴可幾。但與其逃避,不如從制度與紀錄開始做起。
第一,可以建立「人力轉型追蹤機制」。這不只是 HR 的事,而是氣候策略的一環。每一次設備更新、產線調整、作業外包,是否有對應的員工轉調與再訓練紀錄?這些資料若無紀錄,就無從揭露。
第二,針對開發案,應建立「社區與原住民族影響盤點流程」。在專案啟動前,就先進行利害關係人識別與影響評估,並將其結果納入風險管理與決策參考。這些資料亦可作為後續永續報告書的揭露基礎。
第三,設計「生活成本對比工具」,根據行政院主計總處或第三方研究機構數據,設定地區生活成本門檻,並定期比對新進人員起薪。若未達門檻,則須提供改善規劃與進度揭露。
最後,在涉及土地使用或生態開發的專案中,應主動進行「生態風險評估報告」(像是 TNFD 的 LEAP 方法學)。這不只是配合政府環評制度,更應主動回應國際準則對生物多樣性與棲地保護的要求,並揭露你如何減緩負面衝擊。
真正的轉型,是不遺落任何人,也不犧牲任何地
我們過去習慣將永續轉型視為企業責任的高峰,但新版 GRI 給我們的提醒是:如果你只是單方面地降低碳排、提升能源效率,卻讓某些人因此失去工作、讓某些社區承受代價,這樣的轉型其實並不「永續」。
真正的永續,是不遺落任何人,也不犧牲任何地。
而 GRI 102-3,只是幫你把這件事白紙黑字地寫了下來。
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